根据周一发布的年度受托人报告,社会保障基金的耗尽时间现预计推迟至2035年,比之前的预测晚了一年。如果国会不采取措施,到了那时,社保将只能支付83%的福利。报告指出,由于经济强劲、失业率低、就业和工资增长,更多人为社保计划做出贡献,从而略微改善了社保的偿付能力。去年,受托人预计社保基金将在2034年耗尽,届时只能支付80%的福利。
社保局局长马丁·奥马利表示,这为依赖社保的数百万美国人带来了一些好消息,尤其是对于那些社保收入能够让他们免于贫困、维持尊严生活的50%的老年人来说,潜在的福利减少事件已从2034年推迟到2035年。奥马利还敦促国会像过去一样,通过两党合作来延长信托基金的偿付能力。
社保的两个信托基金有不同的预计耗尽日期。用于支付退休工人、其配偶和子女以及幸存者福利的基金(正式名称为老年和遗属保险信托基金)预计将持续到2033年,与去年的预测相同,届时可支付79%的福利。而用于支付残疾人福利的基金(即残疾保险信托基金)至少能够支付到2098年,即预测期的最后一年。
至于医疗保险的偿付能力,通常是通过医疗保险信托基金来补足工资税收不足的部分来衡量的。今年的报告显示,医疗保险医院保险信托基金的耗尽日期现已推迟至2036年,比去年的预测晚了五年,部分原因是工资税收入增加和2023年支出低于预期。
专家表示,尽管新的预计耗尽日期为立法者提供了稍微多一点的操作空间,但应尽早解决社保和医疗保险的偿付能力问题。美国退休人员协会(AARP)的政府事务高级副总裁比尔·斯威尼表示,对于50岁及以上的会员来说,这是一个首要关切的问题。大约40%的65岁及以上家庭至少依赖社保收入的一半,而大约20%的家庭完全依赖社保收入。对于社保福利可能减少的情况,甚至是讨论这种可能性,对人们来说都是“非常可怕的”。
斯威尼说:“国会有责任坐下来以两党合作的方式解决这个问题。越早解决越好。”新的预计耗尽日期使得社保和医疗保险的时间表比以前的估计更为接近,这可能为两个项目的统一改革提供了机会。